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El libro presenta de manera general la política y la estrategia para la planificación de la defensa de Nicaragua, con una perspectiva de mediano plazo. Esta parte del libro incluyen capítulos sobre la organización y estructura de la defensa nacional; los antecedentes y evolución de la institución armada, su naturaleza y características, base jurídica, funciones, misiones, fuerzas, medios, bienes, estrategia militar y sus capacidades; y finalmente economía y defensa.