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Den ganzen Mai 2010 hindurch hielten die Parteien des Nichtverbreitungsvertrages (NVV) ihre achte Überprüfungskonferenz am Hauptquartier der Vereinten Nationen in New York ab. Es ging darum, die letzten fünf Jahre einvernehmlich zu bewerten und ein Arbeitsprogramm für die kommenden fünf Jahre zu verabschieden. Beides sollte als Schlussdokument im Konsens verabschiedet werden. Nachdem die Vertragsmitglieder 2005 im Streit auseinandergegangen waren, wäre ein erneutes Scheitern als Anzeichen für eine Erosion des Vertragsregimes gedeutet worden. Im Vorfeld hatte die geänderte amerikanische Politik das Klima zwischen den Kontrahenten, namentlich den blockfreien Staaten (NAM) und den Kernwaffenstaaten (KWS), fühlbar verändert.