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Dieses Papier fragt, wie in ihrem Ausgang offene Transformationsprozesse in Richtung Demokratie durch Hilfe von aussen gefördert und unterstützt werden können. Das Papier benennt internationale Rahmenbedingungen, Motive und Interessen externer Demokratieförderung sowie das Spektrum involvierter externer Akteure. Weiterhin beleuchtet das Papier die Abhängigkeit externer Demokratieförderung von der jeweiligen Transformationsphase und analysiert Strategien, Instrumente und Adressaten. Dabei sind überzogene Erwartungen an die Leistungsfähigkeit nicht konsolidierter, defekter Demokratien ein besonderes Problem.