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Dieses Papier diskutiert Möglichkeiten, um die Ratifikation und Änderung von EU Grundlagenverträgen effektiver zu gestalten im Hinblick auf einen letztendlichen EU Austritt von Nicht-Ratifizierern. Das Papier beschreibt die Notwendigkeit einer Reform des EU Vertragsänderungsverfahrens, benennt die rechtliche Regelung von "Ratifikationsunfällen" und bewertet Realisierungschancen und Relevanz der Austrittsoption. Das Papier kommt zu dem Schluss, dass eine Reform des Vertragsänderungsverfahrens zwar sachlich zu begrüssen wäre, die praktische Realisierung aber eine Illusion ist.