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Este estudio indica cómo el patronazgo político y el clientelismo están vinculados a la distribución de empleos en el sector público ministerial. El autor observa que la distribución de favores en forma de empleo en agencias gubernamentales es la manifestación más contemporánea del patronazgo político. A partir de esta observación, el autor examina los efectos causales de este fenómeno en la economía, la institucionalización política y las estructuras electorales en América Latina.